绿皮火车上的产业“调研会”-鬼压床的科学解释

绿皮火车上的产业“调研会” 时间:2020年05月27日 06:59:36

绿皮火车上的产业“调研会”

遵义市汇川区泗渡镇党委书记王倩和镇里的干部不久前专门搭乘了一次在遵义和重庆间往返的5630/5629次列车。乘车,不是为了出差,不是为了旅游,而是要到车上去开一次产业“调研会”。  5630/5629次列车是目前川黔线唯一的一对旅客列车,也是全国81对公益性慢火车之一。列车全程运行312公里、沿途经停25个站,对汇川区泗渡镇的群众来说,搭乘这列绿皮火车,带上自家生产的农产品到沿线县城、乡镇去赶场,是增收的好路子。  早上8点,泗渡镇要去桐梓县卖菜的群众就陆陆续续来到了候车站台。村民李发仙将背篓放在一旁的石凳上,一边等车一边剥胡豆。  “胡豆好多钱一斤?”王倩和村民李发仙聊起来。  “种了好多胡豆?准备卖到哪里?你觉得种啥子要好卖点?”一连串问题,激起了李发仙的谈兴。  “我们村里引进的茄子新品种东韵红茄和亮剑黑茄真的不错,每株可结10个到12个茄子,个头大,颜色好看,好卖得很。坝子上种了不少茄子,专家常常来给我们讲课,到时候就要提醒我们什么病害要注意,心里有底多了。”  王倩告诉记者,泗渡镇万亩大坝目前是夏季种茄子,冬季栽萝卜,春季有白菜,基本上是订单销售。过去,坝子周边的村民要么种稻谷,要么种玉米,栽蔬菜也只是“一年一季”。如今,同样土地,一年三季。2019年,夏秋种茄子,亩产值可达2.4万元;冬季种白萝卜,亩产值0.3万元;春季套种白菜,亩产值0.5万元。三季合计,亩产值达到了3.2万元。  目前,汇川区已与贵州蔬菜集团、上海驭耀实业有限公司签订万亩茄子单品产销协议,并通过农产品种植和加工技术培训提升群众技能,不断提升产业组织化。  10时25分,列车到达板桥镇的娄山关站,上车的村民背篓里的农产品品种多了起来。  “好香哦,袋子里是啥子?”记者问板桥镇村民徐华勤。  “我自家做的盐菜,洗得干干净净,煮汤、做扣肉都好吃。”刚刚解开一条缝的袋子里涌出浓浓的香气。  “泗渡镇和板桥镇的盐菜、豆腐干、糟辣椒、麻辣大头菜、凉粉、面条等食品加工传统悠久,现在还有些村民把黄焖鸡加工好抽真空销售,在遵义城区、桐梓县、重庆都有名气,卖得很不错。”王倩说。  上午10时40分,火车停靠桐梓站。车务人员熟练地帮群众搬菜下车,大家背上背篓,高高兴兴朝几百米外的菜市场走去。  据车务长陈勇介绍,这趟列车的乘客大多是沿线乡村带着农产品去城里卖货的农民,列车拉近了乡村和城市间的距离。近些年随着沿线生态农业快速发展,土鸡蛋、草莓、有机林果等特色农产品基地众多,越来越多的游客坐着火车赶场,品尝农家饭、买点土特产。尤其在泗渡镇樱花盛放的季节,仅松坝站每天来往的乘客就有上千人。  “一趟车坐下来,收获不少。目前群众对我们的产业发展思路比较认可,深加工农产品虽然有名气,但是群众单打独斗,还不能产生规模效益。下一步,整合技术优势,品牌打造、包装设计是深加工农产品需要进一步完善的短板,以后我会时不时坐坐这趟列车,听听群众对产业发展的建议,进一步对工作查遗补漏。”王倩说。

绿皮火车上的产业“调研会”

原标题:绿皮火车上的产业“调研会”

个人专栏

  • 专访乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯:希望今年与中国签署“一带一路”合作规划 对中国的5G技术敞开大门

    专访乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯:希望今年与中国签署“一带一路”合作规划对中国的5G技术敞开大门“中国政府在‘两会’上提出的每一项推动经济和市场迈上新台阶的举措,如扩大内需,对于我们都是积极的信号。”今年中乌两国“一带一路”合作的重点将是推动合作规划的签署,这将是“一带一路”框架下引领双边关系的一个明确指导文件。今年是费尔南多·卢格里斯第四次作为乌拉圭驻华大使旁听中国的“两会”。他在5月25日接受21世纪经济报道记者专访时称,“每年两会我们都希望听到中国对本国经济增长的看法,因为中国经济增长对世界经济增长有着直接影响”。费尔南多·卢格里斯称,乌拉圭十分关注中国政府在经济增长、脱贫攻坚、环保和应对气候变化方面的论述和动向。费尔南多·卢格里斯对21世纪经济报道记者称,中国是乌拉圭的第一大贸易伙伴,也是我们最重要的战略伙伴。因此,“中国政府在‘两会’上提出的每一项推动经济和市场迈上新台阶的举措,如扩大内需,对于我们都是积极的信号”。乌拉圭是首个与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的南方共同市场(“南共市”)国家。费尔南多·卢格里斯在专访中透露,今年两国“一带一路”合作的重点将是推动合作规划的签署,这将是“一带一路”框架下引领双边关系的一个明确指导文件。3月1日,乌拉圭新任总统路易斯·拉卡列·波乌宣布就职。应将保护健康置于经济增长之上《21世纪》:今年的中国“两会”,你最感兴趣的议题是什么?卢格里斯:这是我第四次作为乌拉圭驻华大使旁听中国“两会”。每年我们都希望听到中国对本国经济增长的看法,因为中国经济增长对世界经济增长有着直接影响。同时,我们也密切关注中国在消除贫困方面的行动,因为中国的脱贫能清楚地反映人类在消除贫困方面的作为。在环保和应对气候变化方面也是如此,中国在国内所做的一切,对全世界的环境保护和应对气候变化都有重要影响。这也是乌拉圭对今年“两会”感兴趣的领域。今年是非常特殊的一年,我们共同面对新冠疫情,因此很希望听到中国在经济增长的这三个重要领域的清晰阐述。尽管新冠疫情带来负面影响,但我们希望听到中国将继续其十分成功的扶贫之路,我们也很高兴地听到,中国在应对气候变化的承诺和保护环境的承诺并未改变,并将继续致力于 “一带一路”建设,致力于建设更加全球化的世界。自由贸易也是乌拉圭感兴趣的一个话题,尽管我们面临着严重危机,但中国继续向世界传递非常明确的信息,即这个重要的国家和市场将继续开放,改革也将继续,这至关重要。这些都是我们在“两会”上一直想听到的内容,在这特殊的一年,我们想听到更多的细节。《21世纪》:今年政府工作报告中并未提出全年经济增速具体目标,你如何看待这一变化?卢格里斯:对于中国经济和世界经济而言,第一季度十分艰难,我们非常高兴地看到中国经济已明显复苏。中国经济与世界经济紧密相连,很难预测其他经济体将以多快的速度复苏,以及复苏将如何对中国产生积极影响,因此我们理解中国目前无法提出一个明确的增长数字。IMF预测,中国经济最有可能出现的情况是“V型”增长,明年经济增速将回升。我完全同意在当前时刻应集中力量保护人民健康。当前世界都在思考,应该将保护健康置于经济增长之上,这有助于我们消除贫困、使人们过上更好的生活。这也是乌拉圭政府的首要任务,我们与中国政府看法相同,即生存权是首要人权。一旦恢复健康,我们就要把精力放在经济发展和可持续发展的诸多方面,疫情使我们反思当前的发展模式,保护健康、保护环境应成为新发展模式的核心,还要坚持全球化和全球合作。乌拉圭对中国技术大门敞开《21世纪》:两会政府工作报告说,中国要实施扩大内需战略,还提到加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。在这一过程中,中国和乌拉圭之间有哪些合作的机遇?卢格里斯:中国是乌拉圭的第一大贸易伙伴,对华出口占乌拉圭总出口量的30%以上,中国也是我们最重要的战略伙伴。因此,中国政府在两会上提出的每一项推动经济和市场迈上新台阶的举措,如扩大内需,对于我们都是积极的信号。比如,乌拉圭生产健康食品,而中国作为一个巨大市场,正在寻找可持续的健康食品供应国。随着中国国内市场不断成熟,更关注产品的质量,将会创造很多机会。乌拉圭是拉美地区首个实现 5G 技术商业化的国家,我们对于从世界上获得最好的技术非常感兴趣。乌拉圭对中国的技术大门敞开,因为中国是5G技术最先进的国家之一。新冠疫情表明,我们要更有效地利用物联网,5G能为保护健康以及经济、社会的诸多领域带来好的解决方案。因此,我们鼓励乌拉圭公司与包括华为在内的中国公司更多地接触。当前,中国的通信公司正在与乌拉圭的电信公司以及新的工业部进行对话。等交通恢复之后,我们希望两国能尽快互派代表团交流,这将是乌拉圭新政府讨论的重点合作领域之一。我们很高兴听到今年的中国国际进口博览会仍将举行,也希望听到更多国际会议确认召开。乌拉圭的新任部长们都非常期待来中国与相关部门会谈,将战略伙伴关系提升至新的高度。但由于疫情的关系,我们还需要时间来确认具体日期。希望今年与中国签署“一带一路”合作规划《21世纪》:两会政府工作报告提到高质量共建“一带一路”。今年中乌“一带一路”合作有哪些新计划?卢格里斯:乌拉圭新一届政府重申,愿积极参与“一带一路”倡议,今年我们希望与中国签署 “一带一路”合作规划,并立即开始执行。2018年,乌拉圭成为首个同中方签署“一带一路”合作谅解备忘录的南方共同市场国家(是南美地区最大的经济一体化组织,也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场),自那时起,我们一直在针对多个领域和项目讨论实施计划。这将是“一带一路”框架下引领双边关系的一个明确指导文件,确定所有合作领域和项目。由于乌拉圭新一届政府刚开始执政,我们正处于向中国介绍项目的准备阶段,此外我们还有上届政府与中国政府确定的项目,材料很多,我们要为合作开发的项目列出一个非常清晰的清单。我们希望今年能有一次高访,由乌拉圭的新任外长访问北京,与中方签署这一重要文件。更加重视与中国的双边关系《21世纪》:IMF今年4月警告,受新冠疫情影响,拉美可能经历新一轮“失去的十年”,预计今年拉美经济将萎缩5.2%,而巴西已成为全球新冠病毒感染病例第二多的国家。在当前复杂的背景下,你觉得今年中乌经贸关系的前景如何?卢格里斯:拉美今年甚至明年的经济增长预测都是非常负面的,但乌拉圭是个例外。我们的经济增长不会像其他国家那样受到严重冲击,但也会受到影响,特别是受到巴西和阿根廷的影响。我们对华出口的货物比出口到巴西和阿根廷的加起来还多,但从服务贸易来看,大部分服务贸易都是与邻国展开的,例如,阿根廷的游客是我国游客的重要来源。巴西和阿根廷在乌拉圭的投资也十分重要。因此,我们对阿根廷的金融状况、巴西的政治和经济状况感到非常不安,希望两国能够找到恢复发展的途径,这需要一些时间。在这样的情况下,我们更加重视与中国的双边关系,与中国的关系能在这样的危机时刻更有力地支持我们的经济。乌拉圭比以往更加关注中国经济的复苏,我们希望再次看到中国经济发挥引擎作用,带动世界经济和乌拉圭经济复苏。《21世纪》:据报道,阿根廷决定退出与南方共同市场(简称“南共市”)正在进行的贸易谈判,这将如何影响南共市与中国之间的自由贸易协定(FTA)的推进?中乌FTA的谈判如今是否已得到南共市其他成员的认可,是否有望达成?卢格里斯:作为南共市的成员国,乌拉圭一直推动南共市与中国之间进行更直接的对话。中国-南共市的上一次对话是在乌拉圭担任轮值主席时举行的。下一季度,乌拉圭将再次担任轮值主席。我们真诚地希望,在乌拉圭担任主席期间,南共市和中国能够再次进行正式对话。特别是在新冠疫情之下,这种对话是非常必要的。南共市国家是世界上最重要的农业出口国,过去一直与中国讨论如何继续提升双边关系,以及如何在双方之间达成自由贸易协定。2016年,乌拉圭明确表示,已做好准备与中国开展自贸协定的对话。由于部分成员国选出了新一届政府,针对南共市的对外贸易议程,我们正在进行内部讨论。当前内部讨论也有分歧,有的说个别国家可以退出一些谈判,也有人说我们要一起继续所有的谈判。所以在这个特殊时刻还不清楚,我们需要等一段时间看看南共市的决定,以及乌拉圭新政府向中国提出的建议。在接下来的几个月里,南共市的优先级可能会有一些更清晰的指示。《21世纪》:据了解,山东宝马渔业集团希望在乌拉圭投资建设一个渔业综合基地,项目价值2.1亿美元,但这一项目进展不太顺利。目前情况如何?这个案例是否反映了一些中资企业在乌拉圭投资遇到困难?卢格里斯:我不认为这表明中国企业在乌拉圭的投资受阻,而是可能反映了这个特定行业在乌拉圭的投资仍处于讨论之中。如果我们看看其他行业的投资,比如IT,可以看到华为、中兴在乌拉圭都发展得很好,中国车企、基建企业也在乌拉圭开展了项目,都没有遇到困难。就这个项目而言,目前的主要问题是乌拉圭的渔业战略、蒙得维的亚市港口新的扩建计划在本国正处于讨论中。新阶段的港口扩建计划正由新一届政府进行审核、调整,这一投资项目应该会面向全世界,而不会只给某一个国家的某一家公司。因此,我想这家中国公司也在观望乌拉圭政府具体打算如何扩建港口。我们认为,这家公司已经在乌拉圭深耕多年,非常熟悉情况,在提出项目计划方面很有优势。(作者:和佳 编辑:李艳霞)



合作专栏

评测

  • 每经专访国家市场监管总局原副局长马正其:用“实策”全力支持复工复产

    每经记者 李彪 每经编辑 陈星 易启江质量强国,不只是口号,中国已经迈出坚实步伐。例如,民众最关心的食品安全,食品抽检合格率达到98%。再比如,我国生产的抗疫物资,为何被全球抢购?除了紧俏,还因为我们有质量!国家强化了防疫用品检测机构认可资质建设,截至5月14日,经中国合格评定国家认可委员会认可的生物安全实验室共93家,其中P3、P4等级的实验室有70家。此外,中国的营商环境,世界排名已从第46跃升至第31位。一直以来,市场监管总局作为重要的市场管理部门,在推进质量强国战略、优化营商环境等方面发挥了非常积极的作用。但我们也看到,哄抬价格、违规生产假冒伪劣产品的现象依然存在。接下来,该如何加强市场监管?5月22日,十三届全国人大三次会议在京开幕,政府工作报告正式出炉。报告对深化“放管服”改革提出要求。与此同时,中国的“放管服”改革持续推进,营商环境排名节节攀升,在这背后相关部门又做了哪些工作?针对这一系列问题,《每日经济新闻(博客,微博)》记者(以下简称NBD)专访了全国政协常委、国家市场监管总局原副局长马正其。杜绝不合格防疫产品流入市场NBD:在此次新冠肺炎疫情期间,为推动企业复工复产,助力疫情防控和经济社会发展,市场监管部门采取了哪些措施?马正其:市场监管总局充分发挥面向市场、面向企业的优势,急企业之急、解燃眉之需,迅速出台了《支持复工复产十条》;会同发改委、财政部等相关部门出台了《关于应对疫情影响 加大对个体工商户扶持力度的指导意见》;指导推动地方出台相关政策性文件53个,推出各类举措700余项,出“真招”用“实策”,全力支持企业复工复产;推行登记注册、许可审批业务网上办理,北京、河南、山西、吉林等省份登记注册网上办结率超过90%;建立行政许可绿色通道,实行特事特办、急事急办,对于疫情防控所需的5类消毒用品原材料的生产许可证办理实施告知承诺,办证时间由过去30天压缩到1天。NBD:在疫情期间,市场出现哄抬口罩、额温枪等产品价格的情况,您怎么看待这些行为。在稳定疫情期间物价方面,市场监管部门采取了哪些强有力的措施?马正其:市场监管总局对全国40个重点城市15个品类防疫用品和民生商品开展价格巡查和信息采集监测,坚决遏制防疫用品和民生商品出现价格上涨苗头;针对个别不法分子哄抬口罩、熔喷布、额温枪等价格的行为,市场监管总局会同公安机关出重拳、下猛手,截至目前共立案查处价格违法案件1.6万逾件,办结1.2万逾件,及时曝光10批59起典型违法案件,对少数严重违法企业处以300万元罚款;动员企业开展“保价格、保质量、保供应”行动,覆盖生产加工、流通消费、运输配送、电商平台等多个领域。2019年发布的零售企业前30名、食品企业前40名均参加行动,各类门店总数超过30万家。这些企业郑重作出并努力践行“三保”承诺,在维护价格稳定、平息消费恐慌、盘活市场供应、推进复工复产、促进稳岗就业等方面发挥了重要作用。NBD:除了价格外,质量也是监管重点,市场监管总局会同多个部门开展专项行动查获大量问题口罩。对与疫情相关的产品,会采取哪些更严厉的手段监管?马正其:市场监管总局会同国家药监局等有关部门,把防疫物资质量监管作为重中之重,严格规范审评审批和相关许可,坚决杜绝质量不合格的防疫产品流入市场。一是强化药品和医疗器械监管。对防疫产品尤其是转产和新批准企业产品加大质量安全抽检力度,对重点医疗器械生产企业实行驻厂监督,从严从重从快打击违法犯罪行为。二是强化防疫物资出口监管。严格医疗器械产品注册、备案管理,规范出口销售证明管理,联合相关部门规定出口相关医疗物资须取得我国产品注册证书,符合进口国家或地区的质量标准要求。组织开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治。三是强化防疫用品检测机构认可资质建设。疫情期间,开展了2家P3实验室初评,37家P3、P4等级实验室涉及新冠肺炎病毒实验室活动的变更评审,有效满足相关工作需要。截至5月14日,经中国合格评定国家认可委员会认可的生物安全实验室共93家,其中P3、P4等级的实验室有70家。进一步降低企业制度性交易成本NBD:近年来,中国的营商环境不断提升,世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国排名从第46跃升至第31位。在提升营商环境方面,我们实施了哪些有效措施?马正其:近年来,市场监管总局深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革精神,将商事制度改革作为“放管服”改革的“先手棋”,在减少审批、压缩时间、提高市场准入效率上下功夫,为我国打造市场化、法治化、国际化的营商环境提供强大动力。一是在抓好已出台政策落实的基础上,评估和固化疫情期间有效应急政策措施,加大“放管服”改革力度,动态优化完善相关政策措施。二是加强竞争执法和公平竞争审查,推进平等准入、公正监管、公平竞争,组织开展涉企收费检查,减轻企业负担,提振市场信心。三是加快推进“证照分离”改革全覆盖,推动行政许可和企业注销“一网办理”,全面推广企业开办全程网上办,方便市场主体投资兴业。四是推动深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动。推动互联网平台经济监管改革,规范帮扶疫情催生的新业态、新经济发展,引导平台经济有序竞争。五是综合运用标准、计量、认证认可、检验检测等职能手段,精准帮扶企业特别是中小微企业提升质量水平,增强发展后劲。NBD:市场监管总局一直强调推进“放管服”改革,取得了哪些成效?如何做到“严管”和“巧管”?马正其:在“放”的方面,不断深化推进商事制度改革,降低市场准入门槛,化解“准入不准营”难题,破解企业“退出难”问题,激发市场活力和创造力。2019年,全国实现压缩企业开办时间至5个工作日内,在18个自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点,在18个省(区、市)将简易注销公告时间由45天试点压缩至20天。上海等部分地区企业完成注销平均用时减至69天,较之前平均102天的时间缩短了三分之一。在“管”的方面,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,不断完善市场监管各项重要制度,强化竞争政策基础地位,加大竞争执法和知识产权保护力度。在“服”的方面,持续提升政务服务水平,不断夯实高质量发展基础。推动行政许可事项“一网办理”,开展“建设小微企业名录”,深化标准化工作改革,推动检验检测认证机构市场化改革,搭建质量公共技术服务平台,为企业和个体工商户提供便利可得的质量技术服务。通过这些举措,进一步降低企业的制度性交易成本,激发社会投资创业热情。2019年,全国新设市场主体2377万户,日均新设企业达到2万户,再创新高,有力支撑了经济平稳运行。营商环境总体评价在190个经济体中排名第31位,较上年提升了15个位次。其中,“开办企业”指标得分从上年的93.5分增加到94.1分,排名第27位,已达到世界先进水平。宽松便捷的市场准入环境基本形成NBD:今年是“十三五”收官之年,《“十三五”市场监管规划》是我国第一部全国市场监管中长期规划。这项规划的重点工作完成情况如何?马正其:《“十三五”市场监管规划》实施以来,取得多项突破性进展和标志性成果。一是宽松便捷的市场准入环境基本形成。企业准入改革纵深推进,企业登记注册便利化和注销便利化水平不断提高。产品准入改革提速,工业产品生产许可证管理目录已减至10类,对31种产品不再实行强制性认证管理。食品、药品和医疗器械注册制度改革步伐加快,创新药和进口药品上市速度加快。知识产权注册效率提高,高价值专利平均授权周期压缩至17.5个月,商标审查平均周期缩短至5个月内。二是公平有序的市场竞争环境初步形成。市场监管重心由事前审批向事中事后监管转变,初步构建了与准入制度改革相适应的市场监管新机制。公平竞争审查制度取得阶段性成效,实现公平竞争审查四级政府全覆盖。反垄断和反不正当竞争、价格监管执法不断加强,查办了多起有影响力的案件,取得了良好社会反响。三是安全放心的市场消费环境基本形成。按照“四个最严”要求,加强食品药品安全监管,食品抽检合格率达到98%。全面推进质量监管,积极组织实施质量强国战略,扎实推进工业产品质量安全监管,加强特种设备安全监管。消费维权机制不断健全,全国12315平台上线运行,投诉热线基本实现“五合一”。NBD:“十四五”时期相关规划正在制定中,在加强市场监管、优化营商环境方面,您有哪些想法和建议?马正其:好的营商环境就是生产力,是经济发展重要助推器。“十四五”时期,市场监管总局将围绕增强发展内生动力、激发市场活力,着力改革创新,努力营造“四个环境”:一是宽松便捷的准入环境,持续加大“证照分离”“多证合一”改革力度,推进企业登记注册便利化和注销便利化改革,加快推进产品准入改革,优化知识产权注册服务,为创业创新打下坚实基础。二是公平有序的竞争环境,积极发挥竞争政策的基础作用,加大反垄断和反不正当竞争及价格监管执法力度,落实公平竞争审查制度。组织开展商标、专利、地理标志侵权假冒专项执法行动,依法保护知识产权,增强各类市场主体的投资信心。三是高效规范的监管环境,大力推进行政许可网上办理、“一网办理”,开展“双随机、一公开”抽查,制定联合抽查事项清单,尽可能“进一次门、查多项事”。四是新业态审慎监管的制度环境,支持新业态发展,推行“互联网+”智慧监管,充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测技术优势,为企业提供技术帮扶。



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